Есть задачи, которые не ложатся ни в один регламент — слишком сложные, слишком грязные, слишком опасные, чтобы доверить их стандартным структурам. Именно под такие случаи и существует отряд «Город» — закрытая группа, собранная не по принципу ведомственной принадлежности, а по способности действовать там, где другие заходят в тупик.